Необходимость нормативно-правового регулирования криптовалюты. Почему государство «боится» биткоин?

  Автор:
  778

Развитие рынка товаров и услуг, а также процессы глобализации информирует формационно-компьютерные технологии и интернет-коммуникации, стимулируют развитие финансовых инноваций, влияющие не только на функционирование финансового сектора, но и на национальную экономику вцелом. Одной из таких финансовых инноваций XXI века выступает криптовалюта.

Несмотря на широкое использование и распространение в мире, определение экономической и юридической природы криптовалюта остается без внимания как научного сообщества, так и органов государственной власти, что связано с новизной и недооценкой роли этого финансового инструмента.

В различных информационных источниках под криптовалютой понимают товар, инвестиционный актив, форму фиктивного капитала, валюту для интернета, электронное «золото». Однако, в первую очередь, криптовалюта — это вид электронных (цифровых) денег, основанный на криптографических методах, который характеризуется децентрализованным механизмом эмиссии и обращения, и выступает альтернативой бумажным деньгам. По состоянию на 29.10.2016 года в мире насчитывается более 700 разновидностей криптовалюты с общей капитализацией 13500000000 долл США. Однако самым популярным является биткоин с капитализацией 11400000000 долл США, а остальные виды криптовалюты считаются производными от биткоина.
На официальном сайте «биткоин» трактуется как инновационная платежная система и новый вид денег, который функционирует без центрального органа управления или банков, а обработка транзакций и эмиссия биткоина выполняется коллективно участниками компьютерной сети Internet. Кроме своего назначения как валюты, биткоин также существует как самостоятельная система платежей, защита которой осуществляется с помощью криптографических методов, и отличается от других платежных систем способом эмиссии, обращения и хранения валюты. Таким образом, биткоины — это экспериментальная децентрализованная криптовалюта, которая позволяет осуществлять мгновенные платежи по всему миру.
Основными преимуществами использования рынка криптовалюты являются:
— децентрализованный характер эмиссии и обращения валюты;
— отсутствие посредников;
— режим плавающего валютного курсообразования;
— отсутствие комиссии и высокая степень защиты транзакций;
— мгновенность платежно-расчетных операций в самых отдаленных точках планеты;
— отсутствие необходимости конвертации в валюту страны при осуществлении расчетов.

Наряду с преимуществами существуют определенные недостатки функционирования рынка криптовалюты:
— необходимость подключения к Интернету и «неразвитость» интернет-инфраструктуры (интернет-обменники, кошельки);
— анонимность лица, осуществляющего сделку;
— отсутствие регистрации участников и учета осуществления операций;
— расширение объема денежной массы за счет «квазиденег»;
— отсутствие внутренней стоимости валюты и какого-либо обеспечения;
— невозможность осуществления фискального контроля;
— уязвимость к рынка и ненадежность как актива способа вывода капитала из национальной экономики.

По причине нестабильности курса биткоин способен создавать «мыльные пузыри» в экономике и выступать поводом для спекуляций.

Также пользователи валюты не имеют гарантий возврата средств, которые они вложили в покупку биткоинов, ведь на следующий день курс может резко упасть (или наоборот резко подняться), однако этот аспект также касается фиатных денег вообще. Использование криптовалюты базируется на личном согласии и доверии участников, причем они не выступают долговым обязательствам эмитента. Однако, если это доверие пошатнется, то и система может полностью перестать существовать.В связи с распространением использования криптовалюты в мире, а также и в нашей стране, актуализируется необходимость разработки нормативно-правового поля регулирования ее эмиссии и обращения с целью минимизации рисков и угроз для функционирования национальной экономики. Ведь получается, что развитие финансовых инноваций опережает развитие системы государственного регулирования, что порождает неопределенность, рост рисков финансово-экономической нестабильности.

Рассмотрим отдельные аспекты легитимизации операций с биткоины в мире. Вот, к примеру, в Китае биткоин официально запрещен на государственном уровне Народным Банком Китая. Официально биткоин легализован в Калифорнии, где с 2014 года он является повноправным платежным средством.

Биткоины официально используют для оплаты товаров и услуг в Канаде, Великобритании, во Франции правительство разрешило банку Bitcoin Central открывать депозиты и переводить деньги как в евро, так и в
биткоинах.

Одной из причин непризнания биткоина центральным монетарным органом и банками является страх потерять свою прибыль. Ведь биткоин не только упрощает и ускоряет финансовые транзакции, но и существенно уменьшает комиссию.

Таким образом, поскольку процесс использования биткоина запущен с 2009 года и является необратимым, государству нужно подготовить нормативно-правовую базу для его регулирования. Необходимо детально изучить механизм функционирования криптовалюты в разрезе преимуществ и угроз, которые могут нести их использование для национальной экономики, разработать правила эмиссии и обращения криптовалюты, регистрации участников и учета операций, определить процедуру налогообложения транзакций. Прежде всего нужно ввести административную и уголовную ответственность за «отмывание» денег с помощью биткоинов. Достаточно часто криптовалюту используют для покупки запрещенных товаров, а потому государство должно отслеживать такие операции и установить конкретные меры наказания. Биткоин выступает инструментом онлайн предпринимательской деятельности, а следовательно, как и любая предпринимательская деятельность должна регулироваться соответствующим образом. Поскольку получать и отправлять биткоины можно только через специализованные интернет-кошельки, государству стоит урегулировать именно существование последних. Как показывает опыт штата Нью-Йорк, местные власти ввели лицензии биткоин-кошельков в соответствии с
мировыми финансовыми требованиями, так называемая «биткоин-лицензия». Несмотря на то, что большинство стран в мире не признают биткоин как
полноценное средство платежа (в основном, из-за неисследованности и консервативность взглядов), можно предположить что наша страна может получить ряд преимуществ на государственном уровне от внедрения данной системы платежа. Биткоин может выступить альтернативой доллару и евро в международных расчетах. Отдельного внимания органов власти заслуживает изучение технологии блокчейн, на которой построен рынок биткоинов, в частности, возможностей использования в антикоррупционной политике, развития Smart City, Smart Contracts и тому подобное. Если обеспечить полную транспарентность сделок с биткоинами, разработать рациональное поле функционирования рынка криптовалюты и уменьшить существующие недостатки, применение данной системы платежа одновременно способно повысить эффективность государственной политики.

Интересная статья? Поделитесь ею пожалуйста с другими:

БЕСПЛАТНЫЙ PDF!

"5 Шагов К Созданию Мощной Системы Рекрутинга Кандидатов В Твой Бизнес!"

Оставьте свой комментарий:

на Блоге
в Вконтакте
в Фейсбук